I november gick Härryda kommun ut med beskedet att arbetet med den nya is- och idrottshallen skulle dra i gång i månadsskiftet februari–mars 2026. Då var planen att ta det första spadtaget och inleda en intensiv byggperiod, med målet att arenan ska stå klar sommaren 2028 och bli en samlingspunkt för föreningsliv, skolor och invånare.

Nu hotas den tidsplanen av en rättsprocess. Flodéns Byggnad AB, som deltog i upphandlingen, har överklagat kommunens beslut att tilldela entreprenaden till Tornstaden. Enligt Flodén har kommunen brutit mot likabehandlingsprincipen genom att godkänna ett referensprojekt som inte uppfyller ett obligatoriskt ”ska-krav”.

I upphandlingen krävdes att anbudsgivaren skulle ha genomfört en nybyggnadsentreprenad – till exempel skola, idrottsanläggning eller arena – med en entreprenadsumma på minst 200 miljoner kronor. Flodén menar att Tornstadens åberopade referens inte når upp till detta.

”Tornstadens referensprojekt har alltså inte uppfyllt det ska-krav avseende en entreprenad med en entreprenadsumma om minst 200 miljoner kronor. Av den anledningen borde Tornstadens anbud ha förkastats”, skriver bolaget i sitt överklagande.

Flodén hävdar också att kommunen skulle ha tilldelat uppdraget till dem om den följt sina egna krav:

”Kommunens bedömning framstår som godtycklig och oförutsebar. Genom att anta Tornstadens anbud i strid med ovan redogjorda krav har kommunen åsidosatt likabehandlingsprincipen. Om kommunen hade förfarit korrekt hade Flodén haft den lägsta utvärderingssumman av anbudsgivarna och därmed tilldelats upphandlingen.”

Maria Hamrehjelm, fastighetschef på Härryda kommun, avvisar kritiken.

– Vår referenstagning i anbudsutvärderingen visar med tydlighet att den utsedda entreprenören har uppnått kravet om 200 miljoner kronor i sitt referensobjekt, skriver hon i ett mejl till Lokalpressen.

Förvaltningsrätten ska nu pröva om Flodén har rätt i sitt påstående. Om domstolen finner att kommunen gjort fel kan den besluta att avtalet i stället ska tilldelas Flodén. Tills vidare ligger tidsplanen fast.

– I dagsläget ligger tidsplanen kvar. Först när förvaltningsrätten har avgjort ärendet kan vi justera den och se om, och i så fall hur mycket, den förändras utifrån nya förutsättningar, skriver Maria Hamrehjelm.

På frågan om en försening eller ett omtag i upphandlingen kan leda till ökade kostnader för kommunen svarar hon att det inte går att bedöma i dagsläget. Hon betonar samtidigt att tvisten inte påverkar beslut om arenans placering eller utformning, utan enbart handlar om entreprenadavtalet.

Frågan om tid och pengar är redan känslig. Kostnaderna för Härryda Arena har skrivits upp kraftigt, från tidigare nivåer till 423 miljoner kronor – en ökning med 144 miljoner. I februari slog kommunstyrelsen fast att projektet ändå ska kunna finansieras, med de ökade kostnaderna inbakade i budgeten för 2026.

Kommunstyrelsens ordförande Per Vorberg (M) pekar på att överklaganden är en del av lagen om offentlig upphandling – men också att de riskerar att driva upp notan ytterligare.

– Lagen ska motverka kompisupphandlingar, men den leder också till långa processer och fördyringar för skattebetalarna. För varje dag som går blir allt dyrare, och det är problematiskt eftersom det innebär mindre pengar kvar till annat. Jag upplever också att överklaganden skapar en osäkerhet för politiken, säger han.

Är ni beredda att skjuta till mer pengar eller ändra projektets omfattning för att hålla tidsplanen?

– Nej. När vi senast tog ett förnyat beslut i fullmäktige om den ökade merkostnaden var vi väldigt tydliga: där går taket.

Samtidigt säger han sig känna sig trygg i att kommunen har gjort rätt.

– Av den information jag fått känner jag mig ganska trygg i att det här kommer att gå igenom. Men det fördröjs, och det är tråkigt. Förhoppningsvis kan förvaltningsrätten komma till ett snabbt avgörande så att vi kan ha det första spadtaget, säger Vorberg.

Är du orolig för att det här kan bli en valfråga om tvisten drar ut på tiden?

– Möjligheten finns alltid, men nio av tio partier står bakom beslutet om Härryda arena. Vi behöver en ny ishall, och någon gång måste man faktiskt bestämma sig. Att riva upp beslut skapar osäkerhet och riskerar att skada förtroendet för Härryda kommun – och det är ett ansvar som alla politiska partier behöver ta, för att skapa stabilitet för kommunen och våra invånare.

Hanna Uhlin

hanna.uhlin@lokalpressen.se