Bygget av det nya simhallskvarteret i Partille är ett av kommunens större pågående byggprojekt. Här arbetar en huvudentreprenör tillsammans med flera företag och underentreprenörer.

I förra veckan besökte Patrik Jerksten, ordförande för Byggnads Region Väst, byggarbetsplatsen tillsammans med oppositionsrådet Thorbjörn Carlsson (S). Bakgrunden var en upphandlingsguide som Byggnads tagit fram och som Socialdemokraterna i Partille ställt sig bakom.

Guiden innehåller förslag på vilka krav som kan ställas vid offentliga byggupphandlingar. Bland annat handlar det om kollektivavtal, yrkesbevis, arbetsmiljö, ID06 och personalliggare.

En annan del gäller antalet underentreprenörer. Vid stora byggprojekt är det vanligt att huvudentreprenören anlitar andra företag, som i sin tur kan anlita ytterligare företag. Byggnads vill begränsa antalet sådana led för att göra det lättare att kontrollera vilka som arbetar på byggarbetsplatsen och på vilka villkor.

– Vi har väldigt stora problem med detta. När vi inte kan kontrollera handlar det om stora projekt och stora volymer, säger Patrik Jerksten.

Kollektivavtal är avtal mellan arbetsgivare eller arbetsgivarorganisationer och fackförbund och reglerar bland annat löner, arbetstider, försäkringar och andra anställningsvillkor. I byggbranschen ger avtalen också fackförbunden möjlighet att kontrollera att avtalade villkor följs för de arbetstagare och företag som omfattas av dem. Jerksten menar att långa entreprenörskedjor kan göra kontrollen svårare och öka risken för oseriösa aktörer.

– Om det inte finns kollektivavtal och seriösa företag på plats finns en risk att människor utnyttjas, säger han.

Han betonar samtidigt att Byggnads inte ansvarar för kontrollen av en offentlig upphandling.

– Vi är ingen polis. Vi ser till att våra medlemmars villkor är korrekta. Upphandlarens roll är att se till att företagen följer det som har upphandlats.

I Byggnads guide finns också ett mål om att 20 procent av arbetet ska utföras av lärlingar. Thorbjörn Carlsson framhåller den delen som särskilt relevant i Partille eftersom kommunen har gymnasieutbildning inom bygg.

– Det är viktigt att vi kan säkerställa att ungdomar får en möjlighet att komma ut som lärlingar och lära sig yrket, säger han.

Byggnads upphandlingsguide är inte lagstiftning och innebär inte att reglerna automatiskt gäller vid kommunens byggprojekt. Det handlar om rekommendationer om krav som kan ställas i samband med upphandlingar. För Socialdemokraterna i Partille innebär handslaget att partiet ställer sig bakom inriktningen. Vilka krav som faktiskt ska användas vid framtida kommunala upphandlingar avgörs däremot inom ramen för kommunens upphandlingar och politiska beslut.

Denny Bågenholm

denny.bagenholm@lokalpressen.se