Det var i april som Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet gemensamt skickade in en JO-anmälan mot Härryda kommun och nämnden för utbildning, kultur och fritid. Bakgrunden var misstankar om att utredningen kring en ny resursskola inte gått rätt till. Oppositionspartierna ville bland annat att JO skulle granska beslutsprocessen, efter påståenden om att tjänstemän pressats att ändra i en utredning – från att först rekommendera att avvakta till att föreslå en etablering. Oppositionen ifrågasatte även kommunens hantering av offentlighetsprincipen, sedan de nekats att ta del av mejlkonversationer mellan parter som kände till den första, mer negativa tjänsteskrivelsen.

Nu står det klart att JO avslutar ärendet. ”Det som har kommit fram ger inte anledning att gå vidare med anmälan”, skriver myndigheten i ett beslut som Lokalpressen tagit del av.

Oppositionsrådet Patrik Linde (S) betonar att JO:s beslut inte innebär någon frikännande dom för alliansen.

– Det är viktigt att vara tydlig med att JO inte har prövat själva sakfrågan. De konstaterar bara att ärendet inte ligger på deras bord. Det betyder inte att någon har haft rätt eller fel, säger Linde.

Han beskriver beslutet som en besvikelse och menar att det inte förändrar oppositionens bild av vad som skett.

– Jag tycker det är tråkigt att de väljer att inte granska det här. Vi menar att det ligger inom deras område och att frågan är viktig. Vi har sett handlingarna och pratat med tjänstemän personligen, och vi är helt säkra på att det som har hänt är något som inte borde ha hänt.

Kärnan i kritiken är enligt Linde att politiker gått in och påverkat tjänstemän i arbetet med skrivelsen om resursskolan.

– Politiker inom alliansen har sagt till förvaltningen att de inte får skriva något negativt om resursskolan. Då har fakta plockats bort för att framhäva den styrande majoritetens vilja. På den nivån att tjänstemän har känt sig rädda om de inte ändrar skrivningarna. Att skrämma tjänstemän till lydnad kan aldrig vara okej.

För Patrik Linde handlar ärendet i grunden om förtroende och transparens.

– Vi har inte fått några svar från JO, och upplever inte heller att ledande politiker på den blå sidan vill bemöta själva sakfrågan, utan de väljer istället att debattera resursskolans vara eller inte vara. Då blir det svårt att få klarhet i det egentliga problemet, säger han.

Han understryker också att frågan för de rödgröna aldrig har handlat om att stoppa resursskolan i sig.

– En resursskola kan mycket väl vara bra för Härryda. Men vi vill ha tjänsteskrivelser som är politiskt neutrala och som innehåller den fakta vi politiker behöver för att fatta rätt beslut. Det är det som är kärnfrågan, säger Patrik Linde.

Kommer ni försöka driva det här ärendet vidare?

– Nej, vi hittar ingen form att komma vidare. Det är upp till väljarna att avgöra om det här är sättet de vill att kommunen ska styras efter nästa val, säger han.

Oppositionen ser alltså JO:s besked som en missad möjlighet att granska vad de menar är allvarliga brister i den politiska styrningen. För alliansen är slutsatsen den motsatta – de menar att anmälan aldrig handlade om sakfrågan, utan var en del av den politiska debatten.

Kommunstyrelsens ordförande Per Vorberg (M) var inte överraskad över JO:s besked.

– För min del var det väntat. Hela JO-anmälan har varit ett politiskt inspel i debatten, och beslutet bekräftar den bilden, säger han.

Vorberg tillbakavisar oppositionens kritik om att tjänstemän skulle ha pressats att ändra i utredningen om resursskolan.

– När politiken ger ett uppdrag ska förvaltningen svara på just det uppdraget. Om frågan är vilka förutsättningar som krävs för att starta en resursskola, då är det det som ska redovisas – inte om man tycker att skolan borde startas eller inte. Det är så processen fungerar, säger han.

Han menar att det är naturligt att tjänsteskrivelser justeras efter avstämning med politiken, och beskriver det som en del av samarbetet mellan förvaltning och politiker.

– Det spelar ingen roll vem som styr. En tjänsteskrivelse kan skickas upp för avstämning och justeras innan beslut tas. Det är inget konstigt i det, säger Vorberg.

Om det verkligen hade förekommit otillbörlig påverkan, menar han, skulle frågan ha hanterats på ett helt annat sätt.

– Om någon högt uppsatt politiker hotat en tjänsteman hade det blivit en process med fack, personalenhet och kommundirektör inkopplade, och den personen hade vi inom politiken tagit ett allvarligt snack med. Men det har inte hänt här. Istället har man gjort en JO-anmälan och bjudit in till pressträff, fortsätter Vorberg.

Att oppositionen menar sig inte få svar på sina frågor avfärdar han som ”trams”.

– Det handlar om att de inte gillar vårt sätt att arbeta. Förr i tiden hade vi ärendeberedningar där vi satt tillsammans. Nu har vi i alliansen egna möten med tjänstepersoner ibland, och det tycker de rödgröna är jobbigt.

Per Vorberg anser att anmälan är ett uttryck för politiska skiljelinjer snarare än något fel i processen.

– I grunden handlar det om att vi har olika idéer om hur skolan ska utvecklas. Vi vill stärka eleverna genom en resursskola, de vill satsa på inkludering. Då hade det varit ärligare om de tydligt sa nej till resursskolan, istället för att anmäla förvaltningen, säger han.

– Normalt sett diarieförs en handling först när den är färdig. Här diarieförde man en tidig arbetskopia, vilket är väldigt ovanligt. Och det är något man kan lära sig av det här. Men i övrigt tycker jag att processen har varit lång, noggrann och transparent, säger Per Vorberg.

Han ser också en risk att debatten påverkar förtroendet för kommunen.

– Människor påverkas väldigt mycket av rubriker och ”negative campaigning”. Det kan förstärka en bild av att något inte fungerar, även när det inte stämmer. Självklart ska man kunna påtala brister, men här har man gjort politik av en fråga som kunde hanterats på annat sätt, säger Vorberg.

Hanna Uhlin

hanna.uhlin@lokalpressen.se