Bakgrunden är den lagstiftning som trädde i kraft den 1 juli 2023 och som skärpte kommunernas ansvar för det brottsförebyggande arbetet. Kommunen har genomfört analyser, tagit fram lägesbild och handlingsplan – och därefter ansökt om tillstånd. Beskedet kom i slutet av augusti och gäller till och med 2028.

Tillståndet omfattar samma geografiska yta som förbudet mot alkoholförtäring och lustgas – en större del av centrala Partille.

– Vi ville skapa flexibilitet. Om behov uppstår på olika platser kan vi flytta insatsen. Men naturligtvis är det framför allt kring centrum ordningsvakterna kommer att synas, säger Hesse.

Ordningsvakterna ska i första hand arbeta kvällstid på helger samt vid evenemang när många människor rör sig i området. Två ordningsvakter planeras tjänstgöra samtidigt.

Kommunpolis Joakim Morin beskriver satsningen som ett bra initiativ som kan påverka både ordningsläget och trygghetskänslan:

– I vår gemensamma kartläggning är ett tryggare centrum en prioritering. Medborgare upplever tidvis otrygghet kring torget och på stråken mellan kollektivtrafikens nav och deras mål. I perioder skapar berusade personer oro och det behöver adresseras, säger Morin, och betonar att ordningsvakter inte löser allt:

– Ordningsvakterna kan påverka ordningsläget, men andra åtgärder kan också krävas för att hjälpa individer i utsatthet. Ungdomsgrupper kan i vissa lägen skapa ordningsstörningar – där kan ordningsvakterna bidra, men effekten avgörs av hur vi genomför uppdraget och samverkar.

Polisen ser ordningsvakterna som både komplement och avlastning.

– Ordningsvaktsuppdraget innefattar delar av den befogenhet som polisen har. Det fråntar inte polisens ansvar, men gör att vi kan fokusera på det som endast polisen kan göra. Vi kommer arbetsleda ordningsvakterna och bygga upp ett nära samarbete, likt det som redan finns i Allum. Tillståndet i centrum ger dessutom bättre flexibilitet mellan områdena, säger Morin.

Polisen och kommunen kommer initialt att sätta rutiner för lägesbildsdelning, operativ styrning och återkoppling. Varje ordningsvakts­pass återrapporteras till polisen i ett särskilt system. Tjänstgöringen ska anpassas efter behov – som kan variera med säsong och väder – men också vara tillräckligt regelbunden för att relationer och ”gemensamma spelregler” ska etableras med berörda grupper.

Satsningen finansieras med strukturmedel: 800 000 kronor 2025 och 2,5 miljoner kronor 2026. Därefter följer utvärdering.

– Vi börjar ofta med strukturmedel när vi prövar något nytt. Faller det väl ut kan det byggas in i den ordinarie budgeten. Det är viktigt att vi följer upp och ser om detta gör skillnad, säger Hesse.

Beslutet var inte enhälligt. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet röstade emot och ville i stället prioritera fler fältarbetare. Hesse markerar skillnaden:

– Fältare och ordningsvakter har olika uppdrag. Fältare möter främst ungdomar, medan ordningsvakter har utbildning och lagstadgade befogenheter att ingripa. Vi ser ordningsvakter som en förstärkning – inte som ersättning – i trygghetsarbetet.

Kommunledningen betonar att ordningsvakterna inte ersätter polisen.

– Vi har ett gott samarbete med polisen, och de är här mer än många kanske tror. Men ordningsvakter har befogenheter som väktare saknar och kan ingripa vid ordningsstörningar. Det är ett mellanting som vi tror gör skillnad, säger Hesse.

Morin understryker samtidigt rättskedjan i praktiken: ordningsvakter kan avvisa eller avlägsna störande personer, omhänderta berusade och rapportera händelser – och vid behov tillkalla polis för beslut om fortsatt frihetsberövande, transport eller förundersökning.

– Framgångsfaktorerna är enkel kommunikation och tydliga förväntningar. Vi kommer tidigt samla ordningsvakterna för dialog om målbilder och arbetssätt, säger Morin.

Upphandlingen av bevakningsbolag slutförs nu. Ambitionen är att de första ordningsvakterna patrullerar i oktober. Projektet pågår under hösten 2025 och hela 2026, med delavstämning våren 2026.

– Vi följer upp löpande. Om vi inte ser effekt, får vi tänka om. Men vi behöver pröva – även som en signal till dem som skapar otrygghet att ordningen gäller i Partille centrum, säger Hesse.

Denny Bågenholm

denny.bagenholm@lokalpressen.se